为进一步推动全面从严治党，坚持不懈改进作风，强化纪律执行，日前常熟市研究制定了《领导干部作风建设评价办法》，从思想作风、学风会风、工作作风、领导作风及生活作风五个方面入手，建立完善干部作风考核评价机制，通过抓早抓小、评纠结合，引导领导干部严自律、知敬畏、存戒惧、守底线。

一是评价项目体现全面性。既准确定义作风建设的内涵和外延，全面反映干部在思想、学习、工作、领导、生活等方面的作风状况，又涵盖了对领导干部八小时以内工作情况及八小时以外“私生活”的评价，共设定了5个方面22项42条评价指标及评价标准，如八小时以内，重点评价领导干部树立“四种意识”、遵守作风纪律、加强廉洁履职、严肃党内政治生活、规范队伍管理等；八小时以外，重点评价领导干部规范操守品行、遵守社会公德、坚持守法诚信、净化社会交往等。  

二是评价内容体现针对性。作风建设评价以副科级以上市管干部为对象，突出抓好“领导干部”这个“关键少数”，既注重评价指标与评价对象的匹配性，又注重评价过程的易操作性，如针对领导干部落实方针政策、执行决策部署的要求，评价其完成市委、市政府确定的目标任务情况，紧扣做好“10件事”，对推动不力、落实不到位的予以扣分；针对领导干部参加学习培训的要求，评价其参加市干部教育领导小组主体班次情况，并通过常态记录，对累计请假时间超过学时1/7的予以扣分等。

三是评价指标体现导向性。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的原则，突出正向规制与反向惩戒相结合，既发挥作风建设评价教育引导作用，又发挥警示告诫作用，如设置评价指标时，正面要求领导干部要规范政治言论，加强自身意识形态能力建设；规范政治行为，正确处理与同事、战友等人际关系，并在评价标准中，反面明确对公开发表或传播不当言论、以各种名义搞团团伙伙、“小圈子”的予以扣分。

四是评价方式体现多元性。动态记录与年度评价相结合，平时，结合作风建设日常督查、专项整治、信访调查、巡视巡察等工作，常态化记录领导干部作风建设情况；年末，明确责任部门，成立工作小组，集中开展评价。部门考评与民主测评相结合，明确市委办、市纪委、组织部、公安局、城管局等32个部门为评价责任部门，分别出台操作办法，具体负责对应指标的评价工作；同时，在普通干部群众中测评领导干部作风情况，与年末落实党风廉政建设责任制检查考核、党风廉政建设责任制落实情况民主测评一并进行。定量评价与定性评价相结合，对可量化的指标，赋予一定分值，采用数量化评价；对难以量化的指标，由评价部门结合具体工作实际以“好”（不扣分）、“较好”（扣1分）、“一般”（扣3分）三个档次进行定性考评；对被运用执纪监督“四种形态”实施函询谈话、诫勉谈话或受到党政纪处分、组织处理的，予以直接扣分。

五是评价结果防止随意性。评价结果与干部提拔使用、评先表彰相挂钩，纳入领导干部个人勤廉档案及绩效考核。根据评价反映出的作风建设问题，采取约谈教育、取消评先表彰资格直至组织处理等方式，督促及时整改。对全市领导干部作风建设评价结果，加强统计分析和调查研究，全面总结全市领导干部在工作、学习和生活中的作风现状，定期检验评估作风建设成效，准确把握作风问题新动向，为解决制度执行中出现的新情况新问题、有针对性地完善常态长效机制提供实践依据。